俄罗斯央行将加密货币与稳定币列为金融市场风险

俄罗斯央行在其《2027年及2028-2029年俄罗斯联邦金融市场发展主要方向》审查报告中，将加密货币使用列为金融市场风险，警告稳定币及其他数字资产可能日益被俄罗斯民众用作法定货币卢布的替代品。

稳定币对卢布的替代风险

监管机构表示，数字资产（尤其是稳定币）使用增加可能导致家庭使用私人发行的资产替代卢布。央行称，加密货币投资可能带来全部资金损失，此类“货币替代品”往往缺乏义务对手方或底层抵押品，资产崩盘时投资者无索赔对象。

部分加密货币通过去中心化网络交易并提供不同程度匿名性，央行将此与非法活动风险增加相联系。跨境加密市场可能限制单一国家监管效力，国际监管不统一或催生不受监管的细分市场。

俄罗斯于9月1日生效首个全面加密交易、托管与跨境结算框架，投资者可通过受监管中介访问获批数字资产。非合格投资者年购买上限30万卢布，合格投资者无上限但需测试。普京8月4日签署数字资产法，禁止国内商品服务加密支付，但保留跨境交易许可。

央行要求加密活动限于牌照市场内，呼吁对未授权组织数字流通的运营者追究刑事责任，持牌违规者面临行政处罚。此前草案已对交易所与数字存储库设资本与运营要求。

Rosfinmonitoring获权监督加密交易。俄数字存储库客户须提供个人税号（INN），超6万卢布交易需详细收付方信息。8月央行黑名单2600个涉非法钱包，上半年超10亿卢布流入，74%金字塔骗局利用加密货币吸资，监管方已阻断部分网站。