区块链协会(Blockchain Association)于8月21日致信多家联邦金融监管机构,呼吁将稳定币客户身份识别(KYC)要求限制在发行商与直接客户的范围内,警告若将要求扩展至点对点转账将“扼杀行业”。
该加密倡导组织在给金融犯罪执法网络、货币监理署、美联储、联邦存款保险公司和国家信用合作社管理局的评论信中,回应了根据《GENIUS法案》提出的客户识别规则。该法案于去年6月签署成为法律,确立了美元锚定稳定币的发行与使用框架。
协会由前CFTC专员、首席执行官Summer K. Mersinger签署,支持监管机构将二级转移排除在客户识别计划之外,但寻求更明确适用界限。协会在X上表示:“机构正确地将客户识别要求聚焦于发行商与客户有直接关系的初级市场……不应延伸至发行商未中介、便利或批准的下游客对客稳定币交易。”
拟议规则要求发行商根据类似《银行保密法》的要求验证直接客户身份。协会认为检查不应扩展至钱包间转移、一次性赎回、技术提供商或无关业务,并称更广泛要求“几乎不可能”执行且会“削弱行业”。
此前协会提交法庭之友意见书,敦促最高法院复审美联储拒绝州特许加密银行接入支付系统的案件。信中亦寻求保护依赖受监管金融机构进行身份检查的发行商,合理依赖不应自动担责。
协会还希望监管机构允许新型验证方法,包括数字身份工具等可互操作技术。并呼吁与金融犯罪执法网络及外国资产控制办公室协调反洗钱与制裁要求,避免期限错开导致合规系统反复更新。
协会总结:“《GENIUS法案》创造了支付稳定币里程碑框架,实施应维护其目标:强有力保障、可行规则和创新空间。”
